發(fā)布時間:2016-10-29 17:57:46 閱讀次數(shù):
3月10日,即將掛牌成立的中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會召開互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露標(biāo)準(zhǔn)研討會。此次研討會公布的《互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露規(guī)范(初稿)》要求,P2P從業(yè)機(jī)構(gòu)每天更新至少涉及交易總額、交易總筆數(shù)、借款人數(shù)量、投資人數(shù)量、人均累計借款額度等21項平臺運營信息。
業(yè)內(nèi)人士指出,今年將是互聯(lián)網(wǎng)金融的規(guī)范發(fā)展元年。對于P2P行業(yè)來說,風(fēng)險主要集中在虛構(gòu)借款項目開展自融,或虛假增信、分拆項目、重復(fù)融資發(fā)生償付風(fēng)險。信息披露制度的建立完善,是促進(jìn)行業(yè)健康、理性發(fā)展的重要前提之一。
信披規(guī)范需要配套機(jī)制
《規(guī)范》提出,個體網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌等從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)披露公司概況、公司治理、公司網(wǎng)站、重大事項變更等信息。
針對P2P從業(yè)機(jī)構(gòu),要求每天更新至少21項平臺運營信息,涉及交易總額、交易總筆數(shù)、借款人數(shù)量、投資人數(shù)量、人均累計借款額度、筆均借款額度、人均累計投資額度、筆均投資額度、貸款余額、最大單戶借款余額占比、最大10戶借款余額占比、平均滿標(biāo)時間、累計違約率、平臺項目逾期率、近三月項目逾期率、借款逾期金額、代償金額、借貸逾期率、借貸壞賬率、客戶投訴情況、借款人經(jīng)營狀況等。除此之外,《規(guī)范》還對借款項目、借款人、借款機(jī)構(gòu)的信息披露做出要求。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這21條信息無不反映出監(jiān)管層希望P2P回歸信息中介角色的初衷,它希望通過足夠多的信息披露幫助投資人做出判斷和選擇,從而實現(xiàn)真正的P2P,打破剛性兌付?!肮紨?shù)據(jù)進(jìn)行自我監(jiān)管、第三方監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管對遏制跑路、惡性非法集資將起到一定作用。但前提是必須監(jiān)督各平臺公布真實有效的數(shù)據(jù),因此,信息披露的規(guī)范還需要配套相應(yīng)的懲罰機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假,予以公示并嚴(yán)肅懲戒?!?br />
P2P行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,如今已經(jīng)衍生出繁多的業(yè)務(wù)模式,業(yè)務(wù)模式的差異也會導(dǎo)致融資信息披露情況不盡相同。而對于P2P平臺經(jīng)營管理信息來說,此前行業(yè)中一直缺少具有公允度的信息披露標(biāo)準(zhǔn),包括逾期壞賬率、企業(yè)盈利等平臺敏感經(jīng)營信息的計算標(biāo)準(zhǔn)五花八門,所以一直是P2P平臺信息披露的“死穴”。此次,由國家級別的互聯(lián)金融協(xié)會制定信息披露標(biāo)準(zhǔn)對于促進(jìn)行業(yè)信息披露統(tǒng)一化、透明化有著實質(zhì)性的推動作用,也有利于投資者更好甄別投資風(fēng)險。預(yù)計這一權(quán)威性的信息披露標(biāo)準(zhǔn)出臺后,行業(yè)會出現(xiàn)一波P2P平臺針對網(wǎng)站和業(yè)績報告的大規(guī)模改版。
從業(yè)機(jī)構(gòu)需對信披的真實性、完整性、及時性承擔(dān)法律責(zé)任
《規(guī)范》對信息披露管理與責(zé)任做了相關(guān)規(guī)定,并指出,應(yīng)堅持真實性、完整性、準(zhǔn)確性、及時性原則。
《規(guī)范》要求,從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息披露制度,完善信息披露流程,指定專人負(fù)責(zé)本公司的披露工作,按本規(guī)范要求披露相關(guān)信息。此外,從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受有資質(zhì)的會計師事務(wù)所對公司年度經(jīng)營情況的財務(wù)審計并披露審計報告,同時應(yīng)積極和律師事務(wù)所、信用評級機(jī)構(gòu)等其他第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)合作,開展其他業(yè)務(wù)審計、IT審計等,確保披露信息的真實性、準(zhǔn)確性。
從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對所披露信息的真實性、完整性和及時性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
為行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展留出足夠空間
專家認(rèn)為,從此次《規(guī)范》不難看出,監(jiān)管層對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),采取以信息披露作為規(guī)范行業(yè)發(fā)展、保護(hù)投資人利益為主要手段,監(jiān)管不搞“一刀切”,為行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展留出了足夠空間。懶投資總裁陳裕殷表示,對于合規(guī)運營的平臺來說,能夠快速地響應(yīng)披露要求,解決現(xiàn)有的信息不對稱問題,避免“劣幣驅(qū)逐良幣”。此外,以信息披露作為規(guī)范行業(yè)發(fā)展、保護(hù)投資人利益的主要手段,也是國際通用的監(jiān)管辦法。以英國為例,2013年英國成立了金融行為監(jiān)管局(FCA),強(qiáng)調(diào)信息披露,要求平臺定期向FCA報告相關(guān)審慎數(shù)據(jù)、客戶資金情況等信息。事實證明,這在整個行業(yè)的規(guī)范、良性競爭和消費者保護(hù)方面起到了很好的促進(jìn)作用。
中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長賀強(qiáng)表示,監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府部門對不法P2P平臺發(fā)生的事件進(jìn)行查處與打擊的同時,應(yīng)當(dāng)防止對整體互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)實行“一刀切”政策。
上海金融學(xué)院副院長陳晶瑩建議,用立法的方式規(guī)范P2P網(wǎng)貸經(jīng)營者行為,確定其權(quán)利義務(wù)、負(fù)面清單,確立P2P網(wǎng)貸經(jīng)營者的準(zhǔn)入門檻,明確監(jiān)管部門及其監(jiān)管部門的職責(zé),明確市場監(jiān)管內(nèi)容與監(jiān)管程序;創(chuàng)新監(jiān)管方法,建立實時動態(tài)監(jiān)測體系,實現(xiàn)監(jiān)管的“互聯(lián)網(wǎng)+”。建議借鑒云計算、大數(shù)據(jù)等方面的領(lǐng)先行業(yè)實踐經(jīng)驗,建立和完善數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)對風(fēng)險的及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警。